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為了讓制造業回歸美國，臺積電TSMC不得不在美國的“號召”下，在美國建立半導體工廠。但位于亞利桑那州鳳凰城附近Fab 21工廠自動工以來，一直不順利，最近由于工廠里從臺灣派遣的員工太多，引發當地工會不滿。

為了重建美國制造業，拜登政府畫了一個大餅——《芯片與科學法案》，計劃為美國半導體制造業提供2800億美元的資金援助，然而該方案遲遲沒有得到落實，英特爾前CEO帕特?基辛格在10月份接受采訪時表示，對遲遲沒有得到撥款感到詛喪。但為了避免特朗普上臺后《芯片與科學法案》出現變數，拜登政府在加速行動，臺積電也因此收益，在11月27日與美國政府簽署了芯片法案，將獲得66億美元補貼以及50億美元貸款，以支持臺積電在亞利桑那州投資650億美元建造三座工廠。

按照臺積電計劃，5nm工廠應該是2024年投產，但是遇到一系列問題，現在最早也要在2025年才能投產。造成這一結果除了美國政府錢給得慢之外，《紐約時報》還認為這是工作場所文化差異造成的。它表示，臺積電在臺灣以工作條件嚴格出名，每天要工作12小時，并持續到周末，甚至會半夜召集員工上班處理緊急情況。而亞利桑那州工廠的美國當地員工不適應臺積電的做法，認為臺積電是濫用職權，大量人選擇離職。為了補充人員不足，臺積電只能從臺灣大量進口“員工”，目前工廠員工約有2200名，幾乎一半是來自臺灣的，引發了當地工會不滿，認為這些人搶了美國人的飯碗。

臺積電預計亞利桑那州三個工廠落成后，創造6000個就業職位，并會降低來自臺灣的員工與當地員工比例。只是工廠遲遲未能投產，估計臺積電難以忍受由此造成巨大虧損，所以大量“進口”臺灣員工，以加速投產。